Скачать (67 Кб)
Ханты- Мансийский автономный округ –Югра
( Тюменская область )
Нижневартовский район
Сельское поселение Покур
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
от 25 декабря 2008 г. № 21
с.п. Покур
Об утверждении Положения о создании
условий для организации досуга
и обеспечения жителей муниципального
образования сельского поселения Покур
услугами организации культуры
В соответствии с п.12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.12 части 1 статьи 3 Устава сельского поселения Покур
Совет депутатов сельского поселения Покур
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования сельское поселение Покур услугами организации культуры согласно приложению.
2. Решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новости Приобья» и вступает в силу в день, следующий за днём официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения В.Г. Двинянинова
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Покур
от «25» декабря 2008г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании условий для организации досуга и обеспечения
жителей муниципального образования сельского поселения Покур
услугами организации культуры
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Основ законодательства Российской Федерации о культуре, пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.12. части 1 статьи 3 Устава сельского поселения Покур.
1.2. Положение регулирует создание условий для организации досуга жителей муниципального образования сельского поселения Покур и регламентирует проведение культурно-досуговых мероприятий в учреждениях культуры, образования, спорта, в учреждениях, ведущих работу с детьми и молодежью, общественного питания, в различных центрах на территории муниципального образования сельского поселения Покур.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на организации всех форм собственности, обеспечивающие проведение культурно-досуговых мероприятий.
1.4. Настоящее Положение определяет следующие возрастные категории участников культурно-досуговых мероприятий:
а) первая возрастная группа – дети в возрасте до 14 лет;
б) вторая возрастная группа – несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
в) третья возрастная группа – граждане в возрасте от 18 лет и старше.
1.5. В настоящем Положении под организацией досуга понимается комплекс мероприятий по организации свободного времени населения; под услугой – культурные блага, предоставляемые организациями культуры для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
2. Порядок организации досуга жителей сельского поселения Покур и обеспечения их услугами организаций культуры
2.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры на территории сельского поселения Покур могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организации культуры различных организационно – правовых форм по следующим направлениям:
1) самостоятельное (любительское) художественное творчество;
2)эстетическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно – прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;
3)художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи, обряды;
4) музейное дело и коллекционирование;
5) библиотечное дело;
6) иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
2.2. Учредителями организаций культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а так же иные юридические и физические лица.
2.3. Муниципальные учреждения культуры самостоятельно осуществляют культурно - досуговую, творческую, финансово – экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере культуры и уставом учреждения.
2.4. Финансирование деятельности муниципальных учреждений культуры осуществляется за счет средств учредителя, доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.
Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и уставом муниципального учреждения культуры.
2.5. Органы местного самоуправления сельского поселения Покур не вправе вмешиваться в творческую деятельность муниципальных учреждений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3. Условия организации и проведения досуга
3. 1. Организация и проведение дискотек, танцевальных вечеров и танцевальных шоу, концертных программ и других аналогичных мероприятий, осуществляется на территории сельского поселения Покур при выполнении организациями требований, предъявляемых к проведению культурно-массовых мероприятий, и наличии следующих документов:
а) заключение противопожарной службы и Госсанэпиднадзора о возможности проведения культурно-досуговых мероприятий в вышеуказанном помещении (месте);
б) ассортиментный перечень продовольственных товаров, реализуемых в торговых точках, обслуживающих участников культурно-досуговых мероприятий, копии лицензий, сертификатов, разрешения противопожарной службы и Госсанэпиднадзора;
в) правила поведения на культурно-досуговом мероприятии, включающие в себя в обязательном порядке запрет на наличие у участников культурно-досугового мероприятия огнестрельного, газового и холодного оружия и нахождение на мероприятии в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
г) тексты предупредительных и информационных щитов табличек о возрастных цензах и ограничении продажи спиртных напитков и табачной продукции:
д) копия договора с организацией, имеющей лицензию на занятие деятельностью по охране общественного порядка и перечень мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан.
3.2. Культурно-досуговые мероприятия проводятся:
1) для первой возрастной группы до 21.00 часа;
2) для второй возрастной группы до 22.00 часов;
Запрещается проведение культурно-досуговых мероприятий для вышеуказанных возрастных групп после установленного времени.
3)для третьей возрастной группы:
а) в будние дни, в выходные дни и в дни, предшествующие рабочим дням, до 23 часов;
б) в предвыходные, предпраздничные и праздничные дни до 01.00 часа.
Запрещается проведение культурно-досуговых мероприятий для вышеуказанной возрастной группы после установленного времени, за исключением случаев, когда они проводятся в отдельно стоящих зданиях или местах, удаленных от жилых домов согласно санитарным нормам.
3.3. Запрещается показ эротических шоу, стриптиза и его элементов при проведении мероприятий, нахождение на культурно – досуговом мероприятии в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения.
3.4. Запрещается проведение различных игр, конкурсов, викторин, наносящих вред нравственному воспитанию детей и подростков.
4. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Покур
в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения условиями организаций культуры
4.1. Совет депутатов сельского поселения Покур осуществляет следующие полномочия в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения условиями организаций культуры:
1) утверждает местный бюджет в части расходования средств по разделу «Культура»;
2) устанавливает льготы по налогам в отношении муниципальных учреждений культуры, подлежащих зачислению в местный бюджет;
3) принимает целевые программы в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
4) осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Администрация сельского поселения Покур осуществляет следующие полномочия в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры:
1) создает организационные, социально – экономические условия для образования и развития на территории сельского поселения Покур организаций культуры различных организационно – правовых форм;
2) определяет основные направления политики сельского поселения Покур в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
3) разрабатывает комплексные и целевые программы с учётом культурных аспектов социального развития сельского поселения Покур;
4) определяет условия и порядок деятельности муниципальных учреждений культуры;
5) осуществляет финансирование муниципальных учреждений культуры в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете;
6) утверждает показатели и критерии оценки результатов деятельности организаций культуры;
7) разрабатывает показатели по отнесению к группам по оплатам труда руководителей и специалистов учреждений культуры;
8) создает условия для инвестирования средств в деятельность организаций культуры;
9) формирует и размещает муниципальный заказ в области культуры;
10) создает условия для сохранения целости музейных, фото – документальных, иных фондов и их функционирования, находящихся в муниципальной собственности;
11) осуществляет иные мероприятия по созданию условий для организации досуга жителей поселения и обеспечения их услугами организаций культуры в соответствии с действующим законодательством.
5. Обязанности учреждений, организующих досуг
5.1. Организация, владеющая помещением для проведения культурно-досуговых мероприятий, обязана обеспечить:
а) беспрепятственный доступ к месту проведения культурно-досуговых мероприятий представителей органов местного самоуправления, контролирующих исполнение требований нормативных правовых актов, действующих на территории сельского поселения Покур;
б) соблюдение общественного порядка внутри помещений, где проводятся мероприятия, и на прилегающей территории;
в) соблюдение ограничений, связанных с возрастными категориями участников культурно-досуговых мероприятий;
г) соблюдение ограничений и требований, связанных с реализацией пива, алкогольной продукции и табачной продукции;
д) выполнение требований действующего законодательства об авторских и смежных правах;
е) ограничение курения табака;
ж) соблюдение санитарных норм;
з) соблюдение посетителями культурно-досуговых мероприятий правил поведения;
и) наличие табличек и щитов с правилами поведения на культурно-досуговых мероприятиях, планами эвакуации из помещения в экстренных случаях, требования о соблюдении ограничений;
к) качественный художественно-эстетический уровень программ и используемых фонограмм.
6. Финансово-хозяйственная деятельность муниципальных учреждений культуры
6.1. Администрация сельского поселения Покур обеспечивает финансирование муниципальных учреждений культуры, включая средства на их развитие, за счет собственных доходов местного бюджета;
6.2. Администрация сельского поселения Покур через уполномоченный орган выделяет муниципальным учреждениям культуры имущество, необходимое для организации досуга и обеспечения жителей поселения культурными услугами и закрепляет его за муниципальным учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
6.3. Содержание и развитие муниципальных учреждений культуры осуществляется учреждениями в пределах бюджетных и собственных средств;
6.4. Муниципальные учреждения культуры вправе в пределах полномочий, указанных в настоящем Положении, оказывать платные услуги населению;
6.5. Доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, а также поступление средств из внебюджетных источников не являются основанием для ограничения бюджетных ассигнований;
6.6. В целях организации досуга и обеспечения жителей поселения, услугами учреждений культуры в местном бюджете сельского поселения Покур предусматриваются ассигнования на:
- оплату труда работников муниципальных учреждений культуры;
- оплату коммунальных услуг;
- комплектование музейных и иных фондов;
-командировочные и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений культуры;
- капитальный и текущий ремонты;
-оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами по заключенным муниципальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных ресурсов, других товаров, работ и услуг;
6.7. Средства местного бюджета, предусмотренные на организацию досуга и обеспечение жителей поселения, услугами учреждений культуры, доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, а также иные средства, полученные из внебюджетных источников, распределяются руководителем муниципального учреждения культуры в порядке, предусмотренном Уставом учреждения и настоящим Положением, федеральными законами, нормативно-правовыми актами сельского поселения Покур, решениями Совета депутатов сельского поселения Покур.
7. Вступление в силу настоящего Положения
7.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
