21 от 31.08.2017

Скачать (92.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОКУР
Нижневартовского района
Ханты – Мансийского автономного округа – Югры

РЕШЕНИЕ
от 31.08.2017 г. №21
с. Покур

О назначении публичных слушаний
по проекту решения Совета депутатов
сельского поселения Покур «О внесении
изменений и дополнений в Устав сельс-
кого поселения Покур»

Во исполнение ст.28 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

Совет депутатов сельского поселения Покур

РЕШИЛ:

1.Утвердить проект решения Совета депутатов сельского поселения Покур «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур» согласно приложению № 1.
2.Назначить публичные слушания по решению Совета депутатов сельского поселения Покур по проекту решения Совета депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур» на 22.09.2017 г. в 16.00 в помещении СДК.
3.Утвердить порядок организации и проведения публичных слушаний согласно приложению № 2.
4.Утвердить состав оргкомитета для подготовки и проведения публичных слушаний согласно приложению № 3.
5.Утвердить порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур» и участия граждан в его обсуждении согласно приложению № 4.
6.Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в газете «Новости Приобья» и на официальном сайте администрации сельского поселения Покур (www.apokur.ru).

Глава сельского поселения Покур З.Л.Бахарева

ПРОЕКТ
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Покур
от 31.08.2017 г. №21

О внесении изменений
и дополнений в Устав
сельского поселения Покур

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава сельского поселения Покур в соответствие с Федеральным законом от 07.06.2017 года №107 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», Федеральным законом от 18.07.2017 года №171– ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 26.07.2017 года №202–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»:

Совет депутатов сельского поселения Покур

РЕШИЛ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Покур согласно приложению.

2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре для государственной регистрации.

3.Опубликовать настоящее решение в газете «Новости Приобья» и на официальном сайте администрации сельского поселения Покур (www.apokurl.ru) в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу-Югре.

4.Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

Глава сельского поселения Покур З.Л.Бахарева

Приложение к проекту
решения Совета депутатов
сельского поселения Покур
«О внесении дополнений и
изменений в Устав сельского
поселения Покур»

Изменения и дополнения, вносимые в Устав сельского поселения Покур

1.В главе I «Общие положения»:
1.1.В статье 3.1 « Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»
часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»

2.В главе III «Органы местного самоуправления»:
2.1.В статье 18 «Депутат Совета поселения»:
статью 18 дополнить частями 8–11 следующего содержания:
«8.Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуются. При этом депутат праве предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
9.Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
10.Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
11.Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

3. В главе IV «Муниципальные правовые акты»:
1.1.В статье 30 « Вступление в силу муниципальных правовых актов»:
а) часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
б) в абзаце втором части 3 статьи 30 после слов «и опубликование в» дополнить словами «приложении «Официальный бюллетень» к ».

4.В главе VIII « Изменения и (или) дополнение настоящего Устава»
4.1. В статье 42. «Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав»:
а) статью 42 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального
образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представитель-
ным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.».
б) статью 42 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8.Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.».

Приложение № 2
к решению Совета депутатов
сельского поселения Покур
от 31.08.2017 г. №21

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО РЕШЕНИЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОКУР «О ПРОЕКТЕ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОКУР»

1. Общие положения

1.1. Публичные слушания проводятся с целью обсуждения населением сельского поселения Покур опубликованного решения Совета депутатов поселения Покур «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур», выдвижения своих предложений к данному решению Совета депутатов сельского поселения Покур.
1.2. Публичные слушания проводятся в срок не ранее чем через 15 дней после опубликования решения Совета депутатов поселения Покур в средствах массовой информации.
1.3. Публичные слушания по решению депутатов сельского поселения Покур «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур» являются одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Порядок внесения предложений к решению Совета депутатов поселения Покур «О проекте внесения изменений и дополнений
в Устав сельского поселения Покур»

2.1. Решение Совета депутатов поселения Покур «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур» обсуждается на собраниях трудовых коллективов, собраниях общественных объединений, профессиональных союзов, иных собраниях граждан. Выработанные в ходе обсуждения предложения о проекте внесения изменений и дополнений в Устав к решению депутатов сельского поселения с указанием автора, внесшего предложение, направляются в организационный комитет. К предложениям в решение депутатов сельского поселения должны быть приложены аргументированные обоснования вносимых предложений, а также протокол собрания. На собрании выбирается представитель, который примет участие в выступлениях на публичных слушаниях с аргументацией вносимых предложений.
2.2. Жители поселения, которые не смогли принять участие в обсуждении решения депутатов сельского поселения Покур «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур» на собраниях, подают свои аргументированные предложения к решению Совета депутатов сельского поселения Покур непосредственно в организационный комитет.

3. Участники публичных слушаний

3.1. Участниками публичных слушаний с правом выступления являются жители поселения, представители трудовых коллективов, общественных объединений, профессиональных союзов, иных собраний граждан, внесшие в организационный комитет аргументированные предложения о дополнениях и изменениях к решению Совета депутатов сельского поселения Покур «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур», депутаты сельского поселения, Глава поселения, должностные лица Администрации сельского поселения.
3.2. Участниками публичных слушаний могут быть все заинтересованные жители поселения, средства массовой информации. Участники публичных слушаний имеют право участвовать в обсуждении решения Совета депутатов сельского поселения Покур «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур», предложений о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту, задавать вопросы, высказывать свое мнение.

4. Подготовка публичных слушаний

4.1. Для осуществления подготовки и проведения публичных слушаний образуется организационный комитет, который состоит из представителей Администрации поселения, депутатов Совета поселения, членов рабочей группы.
4.2. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета поселения.
4.3. Организационный комитет не позднее 5 дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний организует проведение первого заседания комитета.
4.4. На первом заседании члены организационного комитета избирают председателя комитета и определяют его полномочия по организации работы комитета и проведению публичных слушаний.
4.5. Организационный комитет:
4.5.1. Составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяет обязанности среди членов комитета.
4.5.2. Обеспечивает опубликование информации о проведении публичных слушаний.
4.5.3. Проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний.
4.5.4. Составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая приглашенных лиц.
4.5.5. Назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и ведения протокола.
4.5.6. Определяет докладчиков (содокладчиков).
4.5.7. Устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях.
4.5.8. Организует подготовку итогового документа по образцу согласно приложению к настоящему Порядку.
4.6. Организационный комитет вправе привлекать к своей деятельности граждан и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.
4.7. Организационный комитет подотчетен в своей работе Совету депутатов поселения.

5. Порядок посещения публичных слушаний

5.1. Участвовать в публичных слушаниях могут все заинтересованные жители поселения. В случае, если помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, не может вместить всех желающих принять участие в публичных слушаниях, организационный комитет совместно с Администрацией сельского поселения, организует прямую трансляцию проведения публичных слушаний с обеспечением возможности каждому желающему жителю поселения по телефону принять участие в обсуждаемом вопросе.

6. Проведение публичных слушаний

6.1. Перед началом проведения публичных слушаний организационный комитет организует регистрацию его участников.
6.2. Ведущий публичных слушаний открывает публичные слушания и оглашает тему публичных слушаний, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и причины их проведения, предложения оргкомитета по порядку проведения публичных слушаний, представляет секретаря публичных слушаний.
6.3. Секретарь публичных слушаний ведет протокол.
6.4. Время выступления определяется ведущим публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, и не может быть более 10 минут на одно выступление.
6.5. Для организации обсуждений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и представляет слово участникам публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений о дополнениях и изменениях к решению Совета депутатов сельского поселения.
6.6. По окончании выступления каждого участника публичных слушаний с аргументацией своих предложений (или по истечении представленного времени) ведущий дает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего и дополнительное время для ответов на вопросы.

7. Результаты публичных слушаний

7.1. В процессе проведения публичных слушаний принимаются предложения о дополнениях и изменениях к решению Совета депутатов сельского поселения «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур» или об отклонении предложений, о дополнениях и изменениях к решению Совета депутатов сельского поселения, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний. Предложения принимаются простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
7.2. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному решению Совета депутатов сельского поселения «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур» включаются в итоговый документ публичных слушаний.
7.3. Итоговый документ представляется организационным комитетом в Совет депутатов сельского поселения Покур.

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Тема публичных слушаний:

обсуждение решения Совета депутатов сельского поселения Покур «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур»
__________________________________________________________________

Дата проведения: ________________________

Председатель комитета
по подготовке и проведению
публичных слушаний

Ведущий публичных слушаний

Секретарь публичных слушаний

Приложение № 3
к решению Совета депутатов
сельского поселения Покур
от 31.08.2017 г. №21

СОСТАВ
оргкомитета для подготовки и проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов поселения «О внесении изменений и
дополнений в Устав сельского поселения Покур»

1. Депутаты поселения:
- Бахарева Зоя Леонидовна
- Ахметгалиева Маргарита Вилориевна
- Калашников Алексей Владимирович

2. Представитель администрации:
- Токарева Антонина Михайловна

3. Представитель общественности:
- Суднишникова Галина Александровна

Приложение № 4
к решению Совета депутатов
сельского поселения Покур
от 31.08.2017 г. №21

Порядок
учета предложений по проекту внесения изменений и
дополнений в Устав сельского поселения Покур
и участия граждан в его обсуждении

1. Провести обсуждение по проекту внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур на собраниях и в трудовых коллективах по месту работы и жительства.
2. Обсуждение проекта внесения изменений и дополнений в Устав поселения провести не позднее 15 дней со дня официального опубликования на официальном сайте администрации сельского поселения Покур (www.apokur.ru), в газете «Новости Приобья».
3. Все предложения по проекту внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур оформляются в письменном документе и подаются в администрацию поселения.
4. По окончании обсуждения, администрация поселения рассматривает все поступившие предложения, обобщает их и выдает заключение.
5. Все предложения, высказанные в период обсуждения проекта о внесении изменений и дополнений в Устав, с указанием их авторов, подлежит опубликованию на официальном сайте администрации сельского поселения Покур (www.apokur.ru), в газете «Новости Приобья».
6. Заключение администрации поселения по результатам рассмотрения предложений по проекту внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения направляется в Совет депутатов сельского поселения Покур не позднее, чем за 3 дня до рассмотрения Советом депутатов поселения вопроса о принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур.
7. Заключение администрации поселения подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов поселения и учитываются им при принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Покур.