Скачать (102.5 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОКУР
Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.06.2012 г. № 46
с.Покур
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации сельского поселения Покур
В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.07.2007 № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»:
1. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебно-му поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта инте-ресов в администрации сельского поселения Покур согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации сельского поселения Покур согласно приложению
3. Признать утратившим силу:
Распоряжение главы сельского поселения Покур от 23.10.2008 года № 69 « Об утверждении Положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации сельского поселения Покур».
4. Службе по работе с населением администрации поселения Тока-ревой А.М., ведущему специалисту администрации поселения, ознакомить муниципальных служащих администрации поселения с данным постановлением под роспись.
5. Службе по работе с населением администрации поселения, ведущему специалисту администрации поселения Токаревой А.М опубликовать настоящее постановление в районной газете «Новости Приобья» и разместить на официальном сайте органов местного са-моуправления сельского поселения Покур.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за со-бой.
Глава сельского поселения Покур В.Г.Двинянинова
Приложение 1 к постановлению
администрации сельского
поселения Покур
от 05.06.2012 № 46-р
Состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
в администрации сельского поселения Покур
Председатель комиссии: Двинянинова В.Г., глава поселения
Заместитель председателя комиссии: Русских Е.В., главный специалист адми-нистрации поселения
Секретарь комиссии: Токарева А.М., ведущий специалист ад-министрации поселения
Члены комиссии: Ивачева Л.А., заместитель директора ДОУ МБУ «Покурская средняя школа» ( по согласованию)
Колесина Л.Л, депутат Совета депутатов
сельского поселения Покур ( по согласо-ванию)
Приложение 2 к постановлению
администрации сельского
поселения Покур
от 05.06.2012 № 46-р
Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
в администрации сельского поселения Покур
1. Общие положения
1. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации сельского поселения Покур (далее – Положение) определяет порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации сельского поселения Покур (далее – Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос-сийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уставом поселения, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения, настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии является оказание содействия:
а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими админист-рации поселения ограничений и запретов, общих принципов служебного поведения, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения (далее – Требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в администрации поселения мер по предупрежде-нию коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением Требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации поселения, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой ад-министрации поселения.
2. Порядок образования Комиссии
1. Комиссия образуется постановлением администрации поселения. Указанным постановлением утверждается состав Комиссии и порядок ее работы.
2. В состав Комиссии входят:
- глава поселения (председатель Комиссии), главный специалист службы по работе с населением администрации поселения ( заместитель председателя), ответственное лицо за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), муниципальные служащие других структурных подразделений администрации поселения, определяемые главой поселения.
3. Глава поселения может принять решение о включении в состав ко-миссии представителей научных организаций и образовательных учреждений, среднего высшего и дополнительного профессионального образования, представители общественных организаций по согласованию. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
4. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
5. Число членов Комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в администрации поселения, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
7. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:
а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в от-ношении которого Комиссией рассматривается вопрос, связанный с соблюде-нием Требований к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации поселения; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления поселения; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении Требований к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов – по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом отдельном случае не менее чем за три дня до заседа-
ния Комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отно-шении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
Указанные лица в состав Комиссии не включаются, но их присутствие отражается в протоколе заседания Комиссии.
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутст-вует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний Комиссии с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации поселения, недопустимо.
9. При возникновении прямой или косвенной заинтересованности чле-на Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотре-нии вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Ко-миссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
3. Порядок работы Комиссии
1. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
2. Представление главой администрации материалов проверки, свиде-тельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущест-венного характера.
Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что представленные муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются достоверными и полными;
б) установить, что представленные муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует главе администрации поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
При наличии к тому оснований, Комиссия может принять иное, чем предусмотрено вышеуказанными пунктами, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Ко-миссии.
Решение носит рекомендательный характер.
3. Представление главой администрации материалов проверки, свиде-тельствующих о несоблюдении муниципальным служащим Требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал Требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал Тре-бования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует главе ад-министрации поселения указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения Требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
При наличии к тому оснований, Комиссия может принять иное, чем предусмотрено вышеуказанными пунктами, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Ко-миссии.
Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
4. Поступившее в администрацию поселения обращение гражданина, замещавшего в администрации поселения должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный распоряжением администрации поселения, о даче согласия на замещение должности в ком-мерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы. По итогам рассмотрения вопроса Комиссия направляет гражданину письменное уведомление и уведомляет его устно о принятом решении в течение одного рабочего дня.
Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
При наличии к тому оснований, Комиссия может принять иное, чем предусмотрено вышеуказанными пунктами, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Ко-миссии.
Решение Комиссии носит обязательный характер.
5. Заявление муниципального служащего о невозможности по объек-тивным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обяза-тельствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъектив-на и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует главе администрации поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
При наличии к тому оснований, Комиссия может принять иное, чем предусмотрено вышеуказанными пунктами, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Ко-миссии.
Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
6. Представление главы администрации поселения или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим Требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в администрации поселения мер по предупреждению коррупции.
7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
8. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, со-держащей основания для проведения заседания Комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом да-та заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;
б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении Требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в администрацию поселения, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2.6. настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
9. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении Требований к служебному поведению и (или) требований об уре-гулировании кон-
фликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.
10. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.
11. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
12. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
13. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписы-вают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комис-сии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муни-ципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материа-лы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения засе-дания комиссии, дата поступления информации;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
14. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
15. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются главе администрации поселения, полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
16. Глава администрации поселения обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержа-щиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муници-пальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении глава администрации поселения уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии.
17. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется главе администрации поселения для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
18. В случае установления Комиссией факта совершения муниципаль-ным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии, по согласованию с главой администрации поселения, обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
19. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приоб-щается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении Требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
20. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются службой по работе с населением администрации поселения.
